Специфика таможенной логистики зависит от стран (групп стран), через границы которых происходит перемещение товарных потоков, и законодательство которых оказывает влияние — в силу совершаемых операций — на движение информационных и финансовых потоков. В рамках данного курса, с целью конкретизации и возможности прикладного его использования в практической деятельности, будут рассматриваться вопросы таможенной логистики, связанные с перемещениями товаров через таможенную границу Таможенного союза и особенности российского регулирования движения информационных и финансовых потоков.

Существуют следующие виды регулирования таможенных логистических операций:

  • таможенно-тарифное регулирование;
  • нетарифное регулирование.

Когда мы рассматриваем прикладные вопросы таможенной логистики для хозяйствующих субъектов РФ, необходимо помнить, что Россия является членом ЕАЭС (Евразийский Экономический Союз), куда также входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Кыргызская Республика. ЕАЭС — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

В рамках ЕАЭС создана Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза, которая в числе прочих занимается следующими вопросами:

  • зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин;
  • установление торговых режимов в отношении третьих стран;
  • статистика внешней и взаимной торговли.

Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

  • адвалорные — установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
  • специфические — установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик);
  • комбинированные — сочетающие оба указанных выше вида ставок.

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) — свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). То есть, по каждому товару, перемещаемому через таможенную границу, присваивается код ТН ВЭД (для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам), в соответствии с которым определяется базовая ставка таможенной пошлины.

В отношении вывозных таможенных пошлин подписано «соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран», в соответствии с которым государства- члены таможенного союза проводят независимую политику. Таким образом, при экспорте товаров российские организации опираются на Постановление Правительства РФ от 23.12.2006 №795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе».

Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товара. 

Зависимость ставки ввозных таможенных пошлин от статуса страны происхождения товара

Статус страны Ставка таможенной пошлины
Страны, которым предоставляется РНБ (режим наибольшего благоприятствования) Базовая (установленная ЕТТ)
Страны, которым не предоставляется РНБ (или страна не установлена) 2 базовых
Развивающиеся страны 0,75 базовых
Наименее развитые страны 0

Следует отметить, что указанные преференции применяются только по отношению к определенным товарным позициям.

К мерам нетарифного регулирования относятся:

  • количественные ограничения экспорта или импорта отдельных категорий товаров;
  • исключительное право на экспорт (импорт) отдельных видов товаров;
  • лицензирование в сфере внешней торговли товарами;
  • наблюдение за экспортом (импортом) отдельных видов товаров;
  • меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов;
  • особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами.